REGLAMENTO DE FÚTBOL
Reglas de juego (2006) (III)

SANCIONABLES CON UN PENALTI.
Se concederá un penalti si un jugador comete una de las faltas directas anteriormente mencionadas dentro de su área de penalti, independientemente de la posición del balón y siempre que esté en juego.
(20) Como podrá apreciarse, en ningún sitio se dice que cometer una infracción sancionable con un penalti implique necesariamente una amonestación.

B. INCORRECCIONES .

(13) Las incorrecciones son conductas que pueden ser cometidas por cualquiera de los participantes en el juego en sentido amplio, es decir, toda persona sometida a la autoridad del árbitro: jugadores, sustitutos, sustituidos, oficiales, etc.; los expulsados, los directivos y los no convocados pueden también cometer conductas inadecuadas asimilables a las incorrecciones, que no podrán ser sancionadas técnica ni disciplinariamente, pero que podrán hacerse constar en el acta para que los organismos federativos competentes los sancionen (por ejemplo, un expulsado que agrede a un contrario). Pueden cometerse con ocasión de una infracción a la Regla 12 (una entrada dura o peligrosa, una mano intencionada que corta un pase, etc.) o a cualquier otra regla (por ejemplo, una entrada indebida al terreno de juego de la Regla 3), pero también de manera independiente (fumar un cigarrillo sobre el terreno de juego; manifestar al árbitro su disconformidad con una determinada decisión; empujar a un contrario con el juego detenido, etc.). Como norma general, toda incorrección es sancionable disciplinariamente con una amonestación o con la expulsión directa; las conductas que son valorables y que no alcanzan la relevancia suficiente como para que el árbitro considere que procede la adopción de una decisión disciplinaria no alcanzan la categoría de incorrección y deben ser consideradas “conductas inadecuadas”, cuyo límite establecerá el árbitro atendiendo al contexto y a las circunstancias concurrentes (por ejemplo, no toda manifestación de disconformidad con una decisión arbitral es merecedora de una amonestación).

GENERALIDADES

El árbitro tiene autoridad para tomar medidas disciplinarias a partir del momento en que entra en el terreno de juego y hasta que lo abandona después del pitido final .

(14) Por “entrar en el terreno de juego” debemos entender “entrar en el “recinto deportivo”, y por “abandonarlo” salir de sus límites y entrar en los vestuarios o zona cubierta/protegida.

(15) En España, mostrar tarjetas amarillas y rojas finalizado el partido es optativo, una herramienta del árbitro a administrar conforme a su buen criterio, porque de producirse incidentes dicha circunstancia puede resultar contraproducente.

Si un jugador comete una infracción sancionable con una amonestación o la expulsión, sea dentro o fuera del terreno de juego, contra un adversario, un compañero, el árbitro, un árbitro asistente o contra cualquier otra persona, será castigado conforme a la naturaleza de la infracción cometida .

(16) El precepto excluye cualquier posible indulto por parte del árbitro, o el perdón de la sanción disciplinaria con la conformidad del equipo adversario.

Sólo se podrán mostrar tarjetas amarillas o rojas a los jugadores, sustitutos o sustituidos .

(17) Ello no quiere decir que no se pueda amonestar a los oficiales (delegados, entrenadores, médicos, etc.), sencillamente que a éstos no se les exhibe la tarjeta correspondiente. Desde 2004 España se adhirió al modelo internacionalmente admitido, pese a que la opción de mostrar tarjetas a los integrantes de los banquillos era una medida acertada y mucho mejor que la actual. La posibilidad de adoptar una medida disciplinara a cierta distancia, precisa y pública, era preferible a tener que acercarse al banquillo a transmitirla de viva voz sobre una persona muchas veces nerviosa, siendo el comienzo de una confrontación que la mayor parte de las veces ha terminado con la expulsión del oficial de equipo. Desde aquí proponemos el retorno a la concepción tradicional, que es compartido por casi todos los árbitros e informadores con los que he tenido la oportunidad de comentarlo.

INFRACCIONES SANCIONABLES CON UNA AMONESTACIÓN .

Un jugador será amonestado y recibirá la tarjeta amarilla si comete alguna de las siguientes siete infracciones :

(18) A efectos sistemáticos, hemos preferido respetar la estructura antigua de la regla, sin escindir las amonestaciones en dos subapartados que se solapan parcialmente; a cambio, hemos hecho constar en cada tipo infractor los sujetos que la pueden cometer.

(19) Nada impide que el árbitro advierta a los jugadores, suplentes, sustituidos y oficiales que realicen acciones inadecuadas previamente a amonestarlos. Sin embargo, ello no tiene naturaleza de sanción disciplinaria.

(20) Como podrá apreciarse, en ningún sitio se dice que cometer una infracción sancionable con un penalti implique necesariamente una amonestación.

1. Ser culpable de conducta antideportiva (jugadores, sustitutos y sustituidos) .

(21) De una parte, podemos estar ante un elemento accesorio a una infracción técnica, cuya concurrencia justifica la adopción de medidas disciplinarias: por ejemplo, la ostensibilidad de un agarrón, el hecho de que una mano intencionada corte un pase al equipo contrario o la peligrosidad de una entrada con el pie “en plancha”. De no concurrir dichas circunstancias se sancionaría técnicamente (y sin más) la infracción con un tiro libre o penalti (2) (4). Pero si lo hacen, la acción acarrea un grado de antideportividad que obliga a amonestar al infractor (o expulsarlo, en su caso), sin perjuicio de poder aplicar ventaja. De otra, podemos encontrarnos ante una conducta desvinculada de cualquier infracción sancionable con tiro libre o penalti en la Regla 12, es decir, de una infracción que se comete sin estar el balón en juego (por ejemplo, empujar al adversario que ha cometido una falta), de una falta directa o indirecta en la que no concurre algún requisito típico (golpear a un compañero; escupir al árbitro, etc.) o de una conducta que no se encuentra prevista en el texto de la Regla , pero que vulnera su espíritu y resulta antideportiva (fumar durante el partido, apoyarse en un compañero para llegar más alto, etc.).

2. Desaprobar con palabras o acciones las decisiones arbitrales (jugadores, sustitutos y sustituidos).

3. Infringir reiteradamente las reglas de juego (jugadores).

4. Retardar la reanudación del juego (jugadores, sustitutos y sustituidos).

5. No respetar la distancia reglamentaria en un saque de esquina, banda (novedad 2006) o tiro libre (jugadores).
6. Entrar o volver a entrar al terreno de juego sin el permiso del árbitro .

(22) Cuando éste sea preceptivo, conforme a lo dispuesto en la Regla 3.

7. Abandonar deliberadamente el terreno de juego sin el permiso del árbitro.

INFRACCIONES SANCIONABLES CON LA EXPULSIÓN
(JUGADORES, SUSTITUTOS, SUSTITUIDOS).

1. Ser culpable de juego brusco grave. .

(24) El juego brusco grave consiste en la comisión de una infracción sancionable con un tiro libre directo o penalti utilizando premeditadamente una fuerza desmedida e innecesaria, asumiendo la probabilidad de ocasionar daño o lesión al adversario o causándolo.

2. Ser culpable de conducta violenta. .

(25) Debemos entender por conducta violenta toda acción en la que exista intención (única o principal) de causar daño o lesión a cualquier otra persona, independientemente de que se realice dentro o fuera del terreno de juego, de que cuando se cometa esté el balón en juego o el juego detenido, y de que se produzca sobre un adversario, compañero, suplente, oficial, espectador, recogepelotas o miembro del equipo arbitral.

(26) Insistimos en que siempre que ello sea intencionado.

3. Escupir a un adversario o a cualquier otra persona..

(5) La infracción lleva implícito el requisito de intencionalidad, ya que debe escupirse “a un adversario” y no a ningún otro sitio, al menos para poder adoptar medidas disciplinarias hacia el infractor. Se trata de una “falta de lanzamiento” que se sanciona donde está el destinatario del escupitajo, y que de ser intencionada, conlleva la expulsión.

4. Impedir un gol, o malograr una oportunidad manifiesta de gol mediante una mano intencionada.
(Esta infracción no es aplicable al guardameta dentro de su propia área de penalti).

5. Malograr la oportunidad manifiesta de gol de un adversario que se dirige hacia la portería del infractor mediante una acción sancionable con tiro libre o penalti.

6. Emplear lenguaje o gestos ofensivos, groseros u obscenos.

7. Recibir una segunda amonestación en el mismo partido.

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